Électricité au Maroc : 17 MMDH de soutien en 4 ans

L'État marocain a versé 17 milliards de dirhams (MMDH) de soutien financier à l'Office national de l'électricité et de l'eau potable (ONEE) sur quatre ans, entre 2022 et 2025, dans le cadre d'une politique visant à maintenir la stabilité des tarifs de l'électricité pour l'ensemble des catégories de consommateurs, malgré la hausse continue des coûts mondiaux de l'énergie. Les données figurent dans le rapport économique et financier accompagnant le projet de loi de finances 2027.

Pourquoi l'État est-il intervenu ?

Le rapport précise que ces transferts financiers à l'ONEE visaient à éviter de répercuter directement la hausse mondiale des prix de l'énergie sur la facture du consommateur, préservant ainsi le pouvoir d'achat des ménages et soutenant la poursuite de l'activité économique. En contrepartie, le rapport souligne que ce soutien a accru la pression sur les finances publiques, déjà confrontées à des besoins de financement croissants dans les secteurs sociaux et l'investissement public.

Déficit et dette de l'ONEE en 2024 et 2025

Le rapport prévoit une nouvelle hausse de la perte nette de l'ONEE en 2026, à 8,625 MMDH. Ses revenus ont, eux, reculé de 2,5% en 2025 pour s'établir à 41,466 MMDH, un repli attribué en partie au transfert de la distribution de l'électricité vers les sociétés régionales multiservices. La dette de l'Office a atteint environ 55,930 MMDH à fin 2025, en hausse de 1,236 MMDH par rapport à l'année précédente, principalement en raison d'un emprunt obligataire de 5 MMDH, alors que le rapport prévoit un recul de la dette de 17% à 46,569 MMDH d'ici fin 2026.

Le rapport attribue une partie de cette pression sur les comptes de l'ONEE à la hausse de 32,6% de la facture d'importation des produits énergétiques à fin août 2026, alors que l'indice des prix de l'énergie de la Banque mondiale a progressé de 26% au cours des huit premiers mois de l'année, le baril de Brent ayant oscillé entre environ 104 dollars au deuxième trimestre, 83 dollars en juillet, puis 91 dollars en août.

Un plan d'investissement de 219 MMDH d'ici 2030

Cette situation financière intervient en pleine restructuration de l'ONEE, qui se prépare à devenir une société anonyme, après le transfert de la distribution de l'électricité à 12 sociétés régionales multiservices à partir du 1er novembre 2025, dans le cadre d'un accord signé en novembre 2025 entre l'État, l'Agence nationale de gestion stratégique des participations de l'État, l'ONEE et l'Agence marocaine pour l'énergie durable (Masen).

Le secteur prévoit d'investir 219,1 MMDH entre 2026 et 2030, dont 177 MMDH pour l'électricité et 42,1 MMDH pour l'eau, le secteur privé devant financer 72% de ce montant. Les plans pour l'électricité incluent l'ajout de 14,34 GW de capacités renouvelables, des capacités de stockage et une extension du réseau, ainsi que le triplement de la capacité d'interconnexion électrique entre le Maroc et l'Espagne par rapport à son niveau actuel de 700 MW, en plus du développement d'une interconnexion avec la Mauritanie. Dans l'eau, les plans prévoient une capacité additionnelle de 2,68 millions de m³/jour, dont 2,16 millions de m³ via le dessalement d'eau de mer, ainsi que près de 2200 km de canalisations de transport d'eau. Le rapport prévoit des investissements de 16,49 MMDH en 2027, 20,862 MMDH en 2028 et 18,602 MMDH en 2029.

La facture va-t-elle augmenter ?

Le rapport n'annonce aucun changement imminent des tarifs de l'électricité, mais il avertit que toute hausse future des prix se répercuterait directement sur les factures des ménages et les coûts des entreprises, et lie le maintien de la stabilité des tarifs à la capacité de l'ONEE à améliorer ses marges financières dans un contexte de pression continue sur les finances publiques.